就労支援の質

多くの皆さまから応援いただき誠にありがとうございます。

ここ最近、様々なところで就労支援や障害者雇用の質についての議論が始まっています。

 

私は現在、日本精神保健福祉士協会　就労・雇用支援の在り方検討委員会委員として活動していて委員の皆さんから刺激と学びの機会をいただいているのですが、以下は、その活動の一つとして、昨年、構成員向けの通信に書かせていただいたものです。

 

この記事に反響いただき「サービスの入り口でふるい分けされている現実をひしひしと感じます」「自分の支援が制度化されるような関わりができないとなあ」などの感想をいただきました。

 

今後、就労支援の質を考えていくときに出版予定の本は大いに参考にしていただけることと思います。

 

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　就労支援において、「利用者が就職できたか」「工賃がどれだけ支払えたか」といった結果のみの評価は、ソーシャルワーカーしてどこか違和感を覚えたことはありませんか。

　働くことは、生活の質の向上、自己肯定感などが得られると言われていますが、こうした就労以外のアウトカムにも着目していくべきだと当委員会では考えています。

　実際にIPSという援助付き雇用モデルにおいても単に就労が目的なのではなくリカバリーを目指した就労支援が提供されるようになってきています。制度にとらわれずに、目の前にいる利用者さんのワークライフバランスを考え、丁寧にその人に合った働き方を検討し支援していくことは、就労継続のみならず生活に充実感をもたらし、人生そのものに影響を与えるのではないでしょうか。

　サービス自体の評価はどうでしょうか。障害者総合支援法では、高い就職率や高い工賃を支払う事業所が高い報酬を得る仕組みになっていますが、これは本来のサービスの質を評価するような仕組みではないように思います。ましてや高い報酬が得られるように、サービスの入り口で利用者がふるい分けされるようなことがあってはなりません。

　その就労支援サービスは、例えば、重度の方をどれくらい受け入れているでしょうか。個別化された就職活動を支援しているでしょうか。その人の強みや合理的配慮、価値観等を知るためにキャリアに関するプロファイルを作成し就労支援や定着支援、あるいは転職支援の際に活用しているでしょうか。より良いジョブマッチングのためにスタッフ同士で求人等の情報共有をしているでしょうか¹⁾。

　このようなサービスの質こそ評価されるべきで委員会で議論を始めています。評価軸についてぜひ皆さんの声をお寄せください。

 

１）参考資料　米国ＩＰＳセンター援助付き雇用 フィデリティ尺度（日本語訳）

https://ipsworks.org/wp-content/uploads/2017/08/ips-25-jpn.pdf

中原さとみ　就労支援の評価軸　日本精神保健福祉士協会　PSW通信　No.220　2019.5.15