公立小学校の教師として働いてきた経験から、保健室の先生という存在のありがたさが身に沁みている私にとって、“公的補助が乏しい朝鮮学校では、養護教諭の存在自体が珍しく、全国でも「常勤」は約15年ぶりとなる” < 記事より抜粋 > という、この実態やその背景をもっと知りたいと思うのは自然な流れでした。

まず最初は、幼稚園から大学及び研究員まで25年間朝鮮学校で学ばれた、鳥取大学教員の呉永鎬（オ・ヨンホ）さんによる、「朝鮮学校における学校保健活動から見える構造的差別について」と題した講演を聞きました。ここでは主に大きく二つのこと～日本の現在の法制度についてと、京都の朝鮮学校の保健室の実態～についてが語られました。

外国人学校に通う子どもたちがこぼれ落ちる日本の法制度

日本の学校は学校教育法によって3つに分けられています。公立学校（学校教育法第1条）と専修学校（同124条）と各種学校（同134条）の3つで、朝鮮学校やブラジル人学校などの外国人学校の法的地位は各種学校か無認可となっています。

国際的な子どもの権利条約（1994年日本批准）では第2条に「差別禁止」が掲げられ、その権利には、生命に関する権利、健康及び医療についての権利、障害のある児童の権利が含まれており、「児童の生存及び発達を可能な最大限の範囲において確保する」（6条）こと、「いかなる児童も…保健サービスを利用する権利が奪われないことを確保するために努力する」（24条）ことが求められています。

さらには、「子どもたちの健康や生命に関わる権利が保障されないことはあってはならない」ということなのですが、現在の日本では、「各種学校」には学校保健安全法が適用されていないため、健健康診断の実施や保健室の設置・管理・運営、また、それらを担う専門家の雇用等はすべて独力で賄わなければならず、それは各学校の財政状況や人的資源等の個別事情に左右されることになります。このような欠陥がある日本の法制度により公的な支援が受けられない朝鮮学校では、保健室がないのが「当たり前」という現状が生み出されてしまっているのです。

1970年代からは各地の朝鮮学校でも健康診断が開始されますが、地方自治体からの補助金は使途が限られているため、在日同胞の医師による無償のボランティアに頼らざるを得ません。そうした中で、健康診断は図書館を利用して行われ、体調を崩した生徒は校長室や教職員の更衣室で寝かせるなどして対処をしているのが現状です。

ヘイトクライムによって傷つけられた子どもたち

京都では、2006年に倉庫を改築して保健室がつくられたそうです。しかし2009年12月、在日特権を許さない市民の会（通称在特会）による京都朝鮮学校襲撃事件が起こってしまいます。この事件によって、①心に傷を負った子どもたちのケア、②裁判という二つの事象への対応に追われ、保健室の話は一旦ストップしてしまいます。

当時の子どもたちの様子については、在日コリアンのディレクターによって制作されたNHKのこちらの番組が紹介されました。

関西熱視線 2015年10月30日

『傷つけられた子どもたちは今ーヘイトスピーチから6年ー』

https://www.dailymotion.com/video/x3pdov5

襲撃事件によって子どもたちが受けたダメージはとても大きく、夜泣きやおねしょ、つなぎを着た男性に怯える、メガホンや大きい音に対する恐怖、電車内で朝鮮語の本を読めない、など様々な負の影響が長期間及ぼされたといいます。特に印象的だったのは、大型ショッピングモールでの親子の話でした。朝鮮語を習得するために朝鮮学校に通わせているのに、「在日コリアンである」というのがバレることへの恐怖から、自分のことを「オモニ」と呼んでくれる我が子の口をふさがないといけなくなったと言うのです。やりきれない思いがしました。

しかしその一方で、この襲撃事件によって保護者の間では保健室の重要性が高まり、保健室開設への動きが再燃したそうです。

新たな「当たり前」

保健室ができたことで、教師は授業を中断して具合の悪い児童に付き添う必要がなくなりました。熱を出した我が子を迎えに行く保護者も、横に保健室の先生がいてくれるので安心できるようになりました。朝鮮学校用の保健の教科書もでき、朝鮮人ネットワーク外部との接続も生まれ、ついに全国初となる「特別支援科」が設置されました。

そうやって、新たな「当たり前」が築かれはするものの、継続運営のためには人材や財政などを確保する問題があるため、手にしかけている新たな「当たり前」は、いつでも簡単に瓦解し得る状態です。呉永鎬さんが、「単なる美談として消費してはいけない」と言っていたのは本当にその通りで、「（保健室ができて）よかったね」「うれしいね」と喜ぶなど、そこはぜったい間違ってはいけないと思いました。そして、朝鮮学校を除くように法制度を運用する政治力学を変えることが、日本人に問われていると思いました。

"勇気"の勇

次は、京都朝鮮中高級学校教員の朴欣玟（パク・フンミン）さんから、「特別支援科開設から2年間の取り組みについて」の報告でした。

障がいのある生徒（A君）が入学し、「ウリハッキョの卒業資格を与えたい」～「だったら履修可能なカリキュラムを新しく作ってしまおう」という流れから、『障害を持つ在日同胞生徒の「自立・社会参加・就労」の実現』を教育目標に掲げて開設された特別支援科は、手探りと奮闘の連続だったことがお話から伝わってきました。

職員室の入り方から教える必要があったA君は、個別指導の時間を柔軟に実務研修（実習）や職場見学に充てたり、本人のリクエストに応じた学びを施した結果、3年間で自己決定力や自尊感情が増していったそうです。

卒業文集の「高校3年間を漢字一文字で表すと？」の質問に対し、A君が堂々と『勇』という字を書き記していたことが、3年間の全てを表していると思いました。もちろんそれは"勇気"の勇であり、「自信がついた」ということです。さらに、A君が卒業文集の表紙も任されたというエピソードからは、障がいを持っているクラスメイトに対するクラス全体でのかかわりの深さがうかがえました。

絆創膏に嫉妬する保健室の先生

最後は、京都朝鮮初級学校の養護教員として赴任したばかりの曺元実（チョ・ウォンシル）さんからの報告、「保健室のようす、実践について」でした。

曺さんが「保健室の先生」を志したきっかけは、12年前に京都で起こった朝鮮学校へのヘイトクライムでした。朝鮮学校卒業後に看護師になり、朝鮮学校への高校無償化適用を訴える署名活動への参加を通して、朝鮮学校で児童の心のケアをする先生になりたいという心を固めていったそうです。

今年4月から始まった保健室での日々の様子からは、きめ細やかな対応が伝わってきました。その中でも、運動会の練習中に先生に引率されて保健室に来た2年生の子どもの話が印象的でした。

つま先を浮かしながらペンギンのようによちよち歩きで「足が痛い」と訴えるその子の足には、太もものちっちゃい切り傷（しかも数日前の古傷と思われる）しか見当たりません。ほっといても大丈夫だからと説明してもダメで、その2年生の子から「どうにかして」とお願いされた曺さんは、傷口に絆創膏を貼ってあげました。するとその子は「ちっちゃい絆創膏で済んでよかった」と、すごくいい笑顔で走って練習に戻っていったのだそうです。

曺さんは、自分の言葉では説得できなかったことをサラリとやって退けた一枚の絆創膏に”嫉妬した”そうで、「絆創膏みたいな保健室の先生になりたい」と語っていました。その感性を大事にしてほしいなと思いました。

目標を叶えるために

そんな曺さんの今後の目標は、『1年生の卒業を見届ける』ことだそうです。それは、今年入ってきた1年生に、「私が卒業するまで先生いるの？」と聞かれたからだそうです。

一見するとなんでもない目標かもしれませんが、朝鮮学校には私学助成金がありません。地方自治体からの援助があったりもしますが、私学助成金に比べればごく僅かですし、その僅かな補助金ですらカットしている自治体もあります。（福岡市はそれまで年間190万円だった補助金が、2010年に就任した高島市長以来ゼロになりました）

京都の場合、朝鮮初級学校の運営費に占める府と京都市からの「教材購入補助」は約5％ほどで、人件費や設備費など運営費の約8割は、寄付金で賄っているのが現状です。曺さんを非常勤ではなく常勤で雇う資金は、この講座の主催である市民団体「こっぽんおり」が出しているのです。

曺さんが『1年生の卒業を見届ける』という目標を叶えるためには、市民の応援が必要なのです。なので、最後に京都朝鮮初級学校保健室の運営を支えるための呼びかけを記しておきます。